对市政协六届一次会议第212号提案的答复函
| 索 引 号： | hzswj00000/2022-000054 | 发布时间： | 2022年11月15日 16:09 |
| 来 源： | 汉中市商务局 | 发布机构： | 汉中市商务局 |
| 内容概述： | |||
李斌委员：
您提出的《关于疫情后提振汉中餐饮行业的提案》（第212号）收悉。现答复如下：
截至目前，全市有餐饮（含住宿业）经营单位17295个，其中大餐饮6506户、小餐饮8776户，各类单位食堂2013户，从业人员6.05万人。全市有旅游酒店、宾馆2800多家，其中星级酒店25户。从消费结构看，中低端便利型大众餐饮是市场主体，占99.5%。从构成看，个体户及私营企业是我市餐饮业主力军，个体户占76.97%，私营企业占18.68%。1—5月，限额以上餐饮营业额增长10.5%。近年来，为积极应对疫情冲击，提振餐饮消费，帮助企业纾困解难，我局主要做了以下几方面工作：
一、持续发放惠民消费券
为积极应对疫情冲击，抓好消费落实，我局连续三年，在全市范围内发放商场、超市、住宿、餐饮、成品油、家电、旅游、药品、农产品等9大类消费券。2020年发放消费券1000万元，2021年消费券1920万元，2022年1—6月，累计发放消费券1200万元，间接拉动消费2.5亿元以上。
二、加强政策宣传支持。
一是认真落实中省《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》常态化开展“进知解”、惠企政策宣传月和“助商稳企、护航发展”行动，印制《汉中市商贸流通领域促消费稳增长暨纾困政策汇编》，加强走访力度，普及宣传扶持政策。及时梳理政策兑付情况，召开新闻发布会、政策解读会、企业座谈会，大力度宣传商贸亲商惠企政策。二是为进一步加快汉中餐饮品牌化、标准化发展，联合市市场监管局、市饭店和餐饮协会编制了《汉家菜烹饪技术规范》、《汉中特色小吃—汉中面皮地方标准》，制定出台了《关于加快汉中面皮产业化发展的实施意见》，从面皮品牌、龙头企业、连锁经营等10个方面进行支持和加强，推动汉中餐饮产业化、标准化、品牌化和连锁化发展。三是制定出台了《百企护航攻坚行动方案》，将百户批零住餐企业帮扶包抓范围，制定“一对一”包抓联系四个清单和问题台帐，切实解决餐饮企业遇到的困难和问题。
三、强化餐饮品牌培育
坚持以活动为载体，强力推动汉中美食创新发展，不断提升汉中餐饮品牌建设。近两年相继举办了“汉中面皮创新技能大赛暨第二届面皮文化节”、“2021年酒店（宾馆）服务技能大赛”、“2021城固面皮大赛”等节赛活动，组织餐饮企业参加了第五届丝博会陕菜国际美食文化节，设立“天汉盛宴展台”，多维度展示宣传“汉家菜”品牌，我市3道参赛菜品获得“中华节气餐饮大赛”金奖。2021年，邀请中国职工之家来汉就“中国职工过中国式生日”合作路径进行考察调研，促成赵记酒家与中国职工之家实现合作，推动我市传统“八大碗”菜品融入全国“职工慰问平台”和“职工生日祝福包”，打造具有汉中特色的“中国职工生日宴”。2022年5月，联合市市场监管局、市文旅局、市饭店与餐饮协会开展“汉家菜”推广品牌示范店评选活动，不断提升汉中餐饮的影响力和竞争力。6月24日，成功举办“知味陕西·汉中味道”2022年餐饮消费季活动启动仪式，辐射带动全市11个县区，历时3个月，开展15场次30余种餐饮消费系列活动，全面助力餐饮业纾困解难，激发餐饮消费活力。
四、加强行业自律
联合市饭店和餐饮协会，开展“战疫情、助复工、增信心、稳局面大型公开课”、“勤俭节约、反对浪费”和公勺公筷等活动，2021年，先后开展在汉台、佛坪开展三次行业培训，加强学习交流，业务指导，不断提升从业人员专业素质和服务水平。
五、下一步工作
（一）推动餐饮业改革创新发展。鼓励餐饮业创新经营理念，转变经营方式，建立中央厨房、加工配送中心、产品研发，加快餐饮业与假日经济、旅游经济、会展经济、食品加工业和种植业的融合，延长产业链。向特色化、标准化、品牌化、连锁化方向转变，提升汉中餐饮业的规模、质量和竞争实力，着力将“汉中味道”培育成区域中心城市建设的重要吸引点。
（二）大力培育和打造餐饮品牌。引导有实力的餐饮企业走出汉中，建立加盟店和连锁店、营销中心，走向全国，做大做强。鼓励有条件的企业积极参加中华老字号、陕西老字号、中国驰名商标、陕西著名商标、陕菜品牌示范店等评选活动，积极培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的品牌企业，以品牌促质量、促发展，弘扬传承汉菜文化，发展创新汉菜产业。
（三）加大政府引导支持力度。积极举办竞赛活动，大力开展美食烹饪大赛、技术交流赛、餐饮业从业人员培训和职业技能鉴定、美食研讨会等活动，丰富节日消费，繁荣市场供应，提升汉中餐饮的影响力和特色菜品的知名度。鼓励大专院校、职业技术学校开设餐饮业培训课程，长期稳定对全市餐饮从业人员进行培训，着力构建政府推动、企业协作、院校支撑的全方位支撑体系。
汉中市商务局
2022年6月29日
（联系人：撒 莉，电话：2628683）
您提出的《关于疫情后提振汉中餐饮行业的提案》（第212号）收悉。现答复如下：
截至目前，全市有餐饮（含住宿业）经营单位17295个，其中大餐饮6506户、小餐饮8776户，各类单位食堂2013户，从业人员6.05万人。全市有旅游酒店、宾馆2800多家，其中星级酒店25户。从消费结构看，中低端便利型大众餐饮是市场主体，占99.5%。从构成看，个体户及私营企业是我市餐饮业主力军，个体户占76.97%，私营企业占18.68%。1—5月，限额以上餐饮营业额增长10.5%。近年来，为积极应对疫情冲击，提振餐饮消费，帮助企业纾困解难，我局主要做了以下几方面工作：
一、持续发放惠民消费券
为积极应对疫情冲击，抓好消费落实，我局连续三年，在全市范围内发放商场、超市、住宿、餐饮、成品油、家电、旅游、药品、农产品等9大类消费券。2020年发放消费券1000万元，2021年消费券1920万元，2022年1—6月，累计发放消费券1200万元，间接拉动消费2.5亿元以上。
二、加强政策宣传支持。
一是认真落实中省《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》常态化开展“进知解”、惠企政策宣传月和“助商稳企、护航发展”行动，印制《汉中市商贸流通领域促消费稳增长暨纾困政策汇编》，加强走访力度，普及宣传扶持政策。及时梳理政策兑付情况，召开新闻发布会、政策解读会、企业座谈会，大力度宣传商贸亲商惠企政策。二是为进一步加快汉中餐饮品牌化、标准化发展，联合市市场监管局、市饭店和餐饮协会编制了《汉家菜烹饪技术规范》、《汉中特色小吃—汉中面皮地方标准》，制定出台了《关于加快汉中面皮产业化发展的实施意见》，从面皮品牌、龙头企业、连锁经营等10个方面进行支持和加强，推动汉中餐饮产业化、标准化、品牌化和连锁化发展。三是制定出台了《百企护航攻坚行动方案》，将百户批零住餐企业帮扶包抓范围，制定“一对一”包抓联系四个清单和问题台帐，切实解决餐饮企业遇到的困难和问题。
三、强化餐饮品牌培育
坚持以活动为载体，强力推动汉中美食创新发展，不断提升汉中餐饮品牌建设。近两年相继举办了“汉中面皮创新技能大赛暨第二届面皮文化节”、“2021年酒店（宾馆）服务技能大赛”、“2021城固面皮大赛”等节赛活动，组织餐饮企业参加了第五届丝博会陕菜国际美食文化节，设立“天汉盛宴展台”，多维度展示宣传“汉家菜”品牌，我市3道参赛菜品获得“中华节气餐饮大赛”金奖。2021年，邀请中国职工之家来汉就“中国职工过中国式生日”合作路径进行考察调研，促成赵记酒家与中国职工之家实现合作，推动我市传统“八大碗”菜品融入全国“职工慰问平台”和“职工生日祝福包”，打造具有汉中特色的“中国职工生日宴”。2022年5月，联合市市场监管局、市文旅局、市饭店与餐饮协会开展“汉家菜”推广品牌示范店评选活动，不断提升汉中餐饮的影响力和竞争力。6月24日，成功举办“知味陕西·汉中味道”2022年餐饮消费季活动启动仪式，辐射带动全市11个县区，历时3个月，开展15场次30余种餐饮消费系列活动，全面助力餐饮业纾困解难，激发餐饮消费活力。
四、加强行业自律
联合市饭店和餐饮协会，开展“战疫情、助复工、增信心、稳局面大型公开课”、“勤俭节约、反对浪费”和公勺公筷等活动，2021年，先后开展在汉台、佛坪开展三次行业培训，加强学习交流，业务指导，不断提升从业人员专业素质和服务水平。
五、下一步工作
（一）推动餐饮业改革创新发展。鼓励餐饮业创新经营理念，转变经营方式，建立中央厨房、加工配送中心、产品研发，加快餐饮业与假日经济、旅游经济、会展经济、食品加工业和种植业的融合，延长产业链。向特色化、标准化、品牌化、连锁化方向转变，提升汉中餐饮业的规模、质量和竞争实力，着力将“汉中味道”培育成区域中心城市建设的重要吸引点。
（二）大力培育和打造餐饮品牌。引导有实力的餐饮企业走出汉中，建立加盟店和连锁店、营销中心，走向全国，做大做强。鼓励有条件的企业积极参加中华老字号、陕西老字号、中国驰名商标、陕西著名商标、陕菜品牌示范店等评选活动，积极培育一批地方特色突出、文化内涵丰富、社会影响力大的品牌企业，以品牌促质量、促发展，弘扬传承汉菜文化，发展创新汉菜产业。
（三）加大政府引导支持力度。积极举办竞赛活动，大力开展美食烹饪大赛、技术交流赛、餐饮业从业人员培训和职业技能鉴定、美食研讨会等活动，丰富节日消费，繁荣市场供应，提升汉中餐饮的影响力和特色菜品的知名度。鼓励大专院校、职业技术学校开设餐饮业培训课程，长期稳定对全市餐饮从业人员进行培训，着力构建政府推动、企业协作、院校支撑的全方位支撑体系。
汉中市商务局
2022年6月29日
（联系人：撒 莉，电话：2628683）
